Решение 14/2020
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СОВЕТ
внутригородского муниципального образования
Санкт-Петербурга поселка Саперный
________________________________________________________________________
196644, Санкт-Петербург т. 462-16-31, т/ф 462-16-32
п. Саперный, ул. Дорожная, д. 2 Е-mail: mo.saperka@mail.ru
РЕШЕНИЕ № 14 /2020
муниципального Совета внутригородского муниципального образования
Санкт-Петербурга поселка Саперный
От 27.08. 2020
Об утверждении Порядка материально-технического
и организационного обеспечения деятельности
органов местного самоуправления МО п. Саперный
Во исполнение пункта 8 части 10 статьи 35 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,
Муниципальный Совет внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга поселка Саперный РЕШИЛ:
- Утвердить Порядок материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления МО п. Саперный согласно приложению.
- Решение вступает в силу со дня принятия.
Глава муниципального образования, исполняющий
полномочия председателя муниципального Совета Е.А. Палшкова
Приложение
к решению муниципального Совета
от 27.08.2020г. № 14
Порядок
материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления МО п. Саперный
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации, пунктом 8 части 10 статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", пунктами 2 и 5 части 1 статьи 11 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", статьями 19, 26 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Уставом внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга поселка Саперный и регулирует отношения по осуществлению материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления МО п. Саперный, далее - органы местного самоуправления.
1.2. Материально-техническое и организационное обеспечение деятельности органов местного самоуправления направленно на создание условий для эффективного и надлежащего осуществления функций и полномочий по решению вопросов местного значения, отдельных государственных полномочий, переданных в установленном порядке, исполнения лицами, замещающими муниципальную должность, муниципальными служащими своих должностных обязанностей.
2. Материально-техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления
2.1. Материально-техническое обеспечение органов местного самоуправления это комплекс мероприятий по созданию и поддержанию материально-технической базы, необходимой для деятельности органов местного самоуправления, включающих:
1) безвозмездное пользование муниципальным имуществом, предназначенным для обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
2) содержание административных зданий, иных имущественных объектов, служебных и иных помещений в состоянии, соответствующем противопожарным, санитарным, экологическим и иным, установленным законодательством требованиям (текущий ремонт, поддержание в исправном состоянии внутренних инженерных сетей и др.);
3) охрана и обеспечение сохранности административных зданий и иных имущественных объектов, имущества и служебных документов, находящихся в них;
4) хозяйственно-техническое обеспечение, в том числе уборка служебных помещений;
5) приобретение и техническое обслуживание транспортных средств в служебных целях;
6) оплата коммунальных услуг и всех видов связи;
7) осуществление подписки на периодические печатные издания;
8) организация и содержание рабочих мест, в том числе оборудование мебелью, обеспечение необходимыми канцелярскими товарами и другими расходными материалами;
9) обеспечение компьютерной и другой оргтехникой в соответствии с нормативами, ее своевременное обслуживание, комплектование, приобретение и сопровождение программных продуктов;
10) иные мероприятия, направленные на обеспечение деятельности органов местного самоуправления, в соответствии с законодательством.
2.2. Содержание административных зданий, иных имущественных объектов, служебных и иных помещений в состоянии, соответствующем противопожарным, санитарным, экологическим и иным, установленным законодательством требованиям осуществляется за счет средств местного бюджета в пределах выделенных бюджетных ассигнований.
2.3. Служебный автотранспорт закрепляется в установленном порядке за органами местного самоуправления на праве оперативного управления. Обслуживание, ремонт, обеспечение горюче-смазочными материалами и запасными частями служебного автомобиля осуществляется за счет средств местного бюджета в пределах выделенных бюджетных ассигнований.
2.4. Все материальные ценности с длительным сроком эксплуатации находятся в ведении материально ответственных лиц, с которыми заключается договор о материальной ответственности.
2.5. Учет средств на материально-техническое обеспечение органов местного самоуправления, учет приобретенных материальных ценностей и обязательств, отчетность осуществляется на основании бюджетного законодательства и иных нормативных правовых актов, определяющих правила расходования бюджетных средств, приобретения, учета и списания материальных ценностей, учета обязательств и формирования отчетности.
2.6. Материально-техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется на основании муниципальных контрактов, заключаемых местной администрацией, в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных услуг и муниципальных услуг".
3.Организационное обеспечение деятельности органов местного самоуправления
3.1. Организационное обеспечение органов местного самоуправления это комплекс мероприятий по организации деятельности органов местного самоуправления, включающий:
1) обеспечение взаимодействия с органами государственной власти Санкт-Петербурга, органами местного самоуправления муниципальных образований Санкт-Петербурга; иными органами государственной власти и органами местного самоуправления;
2) опубликование (обнародование) нормативных правовых актов, иных официальных документов органов местного самоуправления, издание правовых актов, размещение информации на сайте МО п. Саперный;
3) кадровое обеспечение;
4) организация и ведение делопроизводства, бухгалтерского учета и отчетности в соответствии с действующим законодательством;
5) обеспечение финансовой деятельности (открытие и ведение лицевых счетов органов местного самоуправления, операции по ним и т.д.);
6) документально-правовое и методическое обеспечение (представление интересов органов местного самоуправления в арбитражных судах, органах прокуратуры, налоговых и иных государственных органах, обучающие семинары и т.д.);
7) программно-информационное обеспечение (доступ к справочно-правовым системам, выход в глобальную сеть Интернет, бухгалтерские программы, программы Комитета финансов Санкт-Петербурга, программы электронной отчетности; и т.п.)
8) архивное хранение (формирование дел постоянного и временного хранения и т.д.) в соответствии с действующим законодательством;
9) организацию личного приема граждан должностными лицами органов местного самоуправления, а также обеспечение рассмотрения индивидуальных и коллективных обращений граждан;
10) документально-правовое обеспечение (создание документально-правовой базы, ведение реестра муниципальных правовых актов);
11) иные мероприятия, направленные на организационное обеспечение деятельности органов местного самоуправления;
12) обеспечение проведения заседаний муниципального Совета, совещаний, презентаций, конкурсов, аукционов, публичных слушаний и т.п.;
13) проведение диспансеризации, организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц, депутатов муниципального Совета, муниципальных служащих.
3.2. Деятельность по организационному обеспечению органов местного самоуправления осуществляется местной администрацией в соответствии с Соглашениями, заключенными между местной администрацией и муниципальным Советом.
4. Порядок формирования и финансирования расходов на материально-техническое и организационное обеспечение
4.1. Расходы на обеспечение деятельности органов местного самоуправления предусматриваются в местном бюджете МО п. Саперный отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
4.2. При формировании проекта бюджета на очередной финансовый год, руководитель каждого органа местного самоуправления определяет потребность для обеспечения исполнения полномочий органов местного самоуправления и составляет смету объема средств на очередной финансовый год (с расшифровкой суммы по форме, предоставленной и утвержденной местной администрацией).
Проект рассчитанного объема средств на организацию материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления, согласовывается с главным бухгалтером местной администрации и включается в расходы бюджета в пределах средств, планируемых на содержание органов местного самоуправления.
4.3. В случае разногласий в объеме потребностей и средств, необходимых для обеспечения исполнения полномочий органов местного самоуправления, спорный вопрос на заседании решает муниципальный Совет.
4.4. Ведение бюджетного учета и формирование бюджетной отчетности, связанных с обеспечением деятельности органов местного самоуправления, осуществляет местная администрация на основании Соглашений между местной администрацией и муниципальным Советом.
4.5. Финансирование расходов на материально-техническое и организационное обеспечение муниципального Совета осуществляется на основании заявок, предоставляемых в местную администрацию.
4.6. Закупки товаров, работ или услуг для материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления осуществляется в порядке, установленном федеральным законодательством.
5. Ответственность и контроль расходования бюджетных средств на материально-техническое и организационное обеспечение
5.1. Лица, замещающие муниципальные должностные, муниципальные служащие, лица замещающие должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы органов местного самоуправления МО п. Саперный несут ответственность за нецелевое использование бюджетных средств и за ненадлежащее использование предоставленного им имущества.
5.2. Контроль за целевым и эффективным использованием средств на материально-техническое и организационное обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется в соответствии с федеральными законами и законами Санкт-Петербурга, Уставом внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга поселка Саперный и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления.