МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СОВЕТ
внутригородского муниципального образования
Санкт-Петербурга поселка Саперный
________________________________________________________________________
196644, Санкт-Петербург т. 462—16-31, т/ф 462—16-32
п. Саперный, ул. Дорожная, д. 2 Е-mail: mo.saperka@mail.ru
РЕШЕНИЕ № 18 /2015
муниципального Совета внутригородского муниципального образования
Санкт-Петербурга поселка Саперный
от 23 октября 2015 года
О внесении изменений и дополнений
в Устав внутригородского
муниципального образования
Санкт-Петербурга поселка Саперный,
назначение публичных слушаний
В целях приведения в соответствие с Федеральными законами от 27 мая 2014 г. N 136-ФЗ "О внесении изменений в статью 26.3 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 23 июня 2014 г. N 165-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 4 октября 2014 г. N 290-ФЗ "О внесении изменений в статьи 36 и 74.1 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 22 декабря 2014 г. N 431-Ф3 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции", от 3 февраля 2015 г. N 8-ФЗ "О внесении изменений в статьи 32 и 33 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 8 марта 2015 г. N 23-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с введением в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", от 29 июня 2015 г. N 187-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",
Законами Санкт-Петербурга от 2 июля 2014 г. N 360—66 "О разграничении полномочий Законодательного Собрания Санкт-Петербурга и Правительства Санкт-Петербурга в сфере регулирования участия граждан в охране общественного порядка", от 29 октября 2014 г. N 519—100 "О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга "Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге", от 13 ноября 2014 г. N 537—102 "О внесении изменения в Закон Санкт-Петербурга "Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге", от 18 декабря 2014 г. N 651—124 "О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга "Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге", от 26 декабря 2014 г. N 681—128 "О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга "Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге", от 20 марта 2015 г. N 114—26 "О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга "Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге", от 10 июня 2015 г. N 331—63
"О внесении изменений в отдельные законы Санкт-Петербурга по вопросам профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ",
Муниципальный Совет внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга поселка Саперный РЕШИЛ:
- Принять изменения и дополнения в Устав внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга поселка Саперный (далее по тексту — Устав) в первом чтении:
1.1.По всему тексту Устава слово «п. Саперный» изложить без пробела «п.Саперный».
1.2.В части 1 статьи 5 :
а) пункт 44 ) изложить в следующей редакции:
«44 ) оказание в порядке и формах, установленных законом Санкт-Петербурга, поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка на территории муниципального образования; »;
б) пункт 46 ) дополнить словами:
«, за исключением воинских захоронений, мемориальных сооружений и объектов, увековечивающих память погибших при защите Отечества, расположенных вне кладбищ, включенных в перечень, утвержденный Правительством Санкт-Петербурга, в отношении которых мероприятия по содержанию в порядке и благоустройству осуществляются Правительством Санкт-Петербурга; »;
в) пункт 46_1 ) дополнить словами:
«, за исключением воинских захоронений, расположенных вне кладбищ, включенных в перечень, утвержденный Правительством Санкт-Петербурга, в отношении которых мероприятия по обеспечению сохранности осуществляются Правительством Санкт-Петербурга; »;
г) пункт 46_2 ) дополнить словами:
«, за исключением воинских захоронений, мемориальных сооружений и объектов, увековечивающих память погибших, расположенных вне земельных участков, входящих в состав кладбищ, включенных в перечень, утвержденный Правительством Санкт-Петербурга, в отношении которых мероприятия по восстановлению пришедших в негодность осуществляются Правительством Санкт-Петербурга»; »;
д) пункт 34 ) изложить в следующей редакции:
«34 ) участие в установленном порядке в мероприятиях по профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ, наркомании в Санкт-Петербурге; ».
1.3.Пункт 4 части 9 Статьи 14 дополнить словами «, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан»;
1.4.Часть 13 Статьи 15 изложить в следующей редакции:
«13. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом, Уставом муниципального образования и (или) решениями Муниципального Совета муниципального образования, уставом территориального общественного самоуправления. ».
1.5.Часть 1 Статьи 16 изложить в следующей редакции:
«1. В случаях, предусмотренных Уставом муниципального образования и (или) решениями Муниципального Совета муниципального образования, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов). ».
1.6.Статью 18 изложить в следующей редакции:
«1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. ».
1.7.Статью 21дополнить пунктами 5 и 6 следующего содержания:
«5. Официальное наименование Муниципального Совета — Муниципальный Совет внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга поселка Саперный;
6. Сокращенное наименование Муниципального Совета — Муниципальный Совет МО п.Саперный. ».
1.8.Часть 2 Статьи 29 дополнить частью 2.1. следующего содержания:
«2.1. В случае, если избранный Муниципальным Советом, Глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Муниципального Совета об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, Муниципальный Совет не вправе принимать решение об избрании из своего состава Главы муниципального образования до вступления решения суда в законную силу. ».
1.9.В Статье 31 :
а) часть 7 изложить в следующей редакции:
«7. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления не вправе:
1 ) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
2 ) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
3 ) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. »;
б) в части 7.1 : слова "выборное должностное лицо органа местного самоуправления" заменить словами "выборное должностное лицо местного самоуправления»;
в) дополнить частью 7.2. следующего содержания:
«7.2. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении. ».
1.10. Статью 33дополнить пунктами 4 и 5 следующего содержания:
«4. Официальное наименование Местной Администрации — Местная Администрация внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга поселка Саперный.
5. Сокращенное наименование Местной Администрации — Местная Администрация МО п.Саперный. ».
1.11. Третий абзац части 3 Статьи 35 изложить в следующей редакции:
«При формировании конкурсной комиссии половина ее членов назначается Муниципальным Советом, а другая половина — Губернатором Санкт-Петербурга. ».
1.12.В части 1 Статьи 39.1: слова «Муниципальные правовые акты» заменить словами «Муниципальные нормативные правовые акты».
1.13.Статью 46 изложить в следующей редакции:
«1. МО п.Саперный имеет собственный бюджет (местный бюджет).
2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3. Бюджетные полномочия муниципального образования устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.
5. Формирование расходов местных бюджетов осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципального образования, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
6. Исполнение расходных обязательств осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
7. Формирование доходов местных бюджетов осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах. ».
1.14.Статью 50.1. дополнить частью 6 следующего содержания:
«6. Депутаты Муниципального Совета, распущенного на основании части 2 настоящей статьи, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона субъекта Российской Федерации о роспуске представительного органа муниципального образования обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за не проведение представительным органом муниципального образования правомочного заседания в течение трех месяцев подряд. Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня его подачи. ».
1.15.Статью 50.3дополнить частью 14 следующего содержания:
«14. Глава муниципального образования, в отношении которого Муниципальным Советом принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.
Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня подачи заявления. ».
2. Опубликовать настоящее решение в местной газете «Вестник внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга поселка Саперный» в срок до «02 » ноября 2015года.
3. Назначить публичные слушания по настоящему проекту изменений и дополнений в Устав на «11 » ноября 2015 года в 17.00 часов, по адресу: п. Саперный, ул. Дорожная, д. 2.
4. Назначить председателем публичных слушаний Главу муниципального образования, исполняющего полномочия председателя муниципального Совета — Палшкову Е.А., секретарем — Куц О.В.
5. Установить порядок учета предложений граждан по опубликованному проекту изменений и дополнений в Устав:
5.1. Граждане, обладающие избирательным правом, подают свои предложения в письменном виде в Муниципальный Совет муниципального образования пос. Саперный при предъявлении паспорта.
5.2. Предложения принимаются секретарем публичных слушаний в Муниципальном Совете в рабочие дни с 10 до 17 часов и регистрируются в журнале предложений.
5.3. Граждане, подавшие предложения, вправе давать пояснения на публичных слушаниях по существу поданных предложений.
6. Установить порядок участия граждан в обсуждении проекта:
6.1. Граждане вправе заблаговременно знакомиться с проектом Устава.
6.2. Граждане вправе обратиться в Муниципальный Совет за разъяснениями по вопросам изменений в Устав.
6.3. Граждане присутствуют на публичных слушаниях по обсуждению проекта изменений в Устав, дают пояснения по существу поданных письменных предложений.
6.4. Граждане вправе высказывать свое мнение по проекту изменений в Устав.
7. Результаты публичных слушаний опубликовать в местной газете «Вестник внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга поселка Саперный».
8. Решение вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).
Глава муниципального образования, исполняющий
полномочия председателя муниципального Совета Е.А. Палшкова
