МУНИЦИПАЛЬНЫЙ  СОВЕТ

внутригородского муниципального образования

Санкт-Петербурга  поселка  Саперный 

__________________________________________________________________

196644,  Санкт-Петербург                                                              т. 462-16-31, т/ф  462-16-32

п. Саперный, ул. Дорожная, д. 2                                                Е-mail: mo.saperka@mail.ru

РЕШЕНИЕ  № 2/2012

муниципального Совета внутригородского муниципального образования

Санкт-Петербурга  поселка Саперный 

пятого созыва

от 18 января 2012 года.

«Об утверждении Положения «О порядке

проведения конкурса на замещение должности

Главы Местной Администрации внутригородского

муниципального образования Санкт-Петербурга

поселка Саперный»

Муниципальный Совет внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга  поселка Саперный пятого созыва РЕШИЛ:

1.      Утвердить Положение «О порядке проведения конкурса на замещение должности Главы Местной Администрации внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга поселка Саперный», согласно приложению № 1 к настоящему решению.

2.      Решение МС № 1 от 25.01.2008г. «О проведении конкурса на замещение должности главы местной администрации ВМО Санкт-Петербурга поселка Саперный» считать утратившим силу.

3.      Решение вступает в силу с момента официального опубликования.

4.      Контроль возложить на Главу муниципального образования, исполняющего полномочия председателя муниципального Совета  Е.А. Палшкову.

Глава муниципального образования, исполняющий

полномочия председателя муниципального Совета:                                          Е.А. Палшкова

Приложение № 1  

к Решению МС ВМО СПб

п.Саперный № 2/2012 от 18.01.2012г.

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке проведения конкурса на замещение должности

Главы Местной Администрации внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга поселка Саперный

1. Общие положения

1.1. Настоящим Положением в соответствии со статьей 37 Федерального закона             от 6 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьями  9, 16,17 Федерального закона                       от 02 марта 2007г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», статьей 28 закона Санкт- Петербурга от 23.09.2009г. № 420-79 «Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге», статьей 5 закона Санкт-Петербурга от 15 февраля 2000 г. № 53-8 «О регулировании отдельных вопросов муниципальной службы                                     в Санкт-Петербурге», статьей 35 Устава ВМО СПб п. Саперный определяются порядок                        и условия проведения конкурса на замещение должности Главы Местной Администрации  ВМО СПб п. Саперный (далее - должность Главы Местной Администрации).

1.2. Целью проведения конкурса на замещение должности Главы Местной Администрации (далее - конкурс) является обеспечение конституционного права граждан Российской Федерации на равный доступ к муниципальной службе, а также право муниципальных служащих на должностной рост на конкурсной основе.

1.3. Задачей проведения конкурса является отбор кандидатов, наиболее подготовленных для замещения должности Главы Местной Администрации из числа претендентов, представивших документы для участия в конкурсе, на основании                          их профессиональных знаний и навыков для исполнения должностных обязанностей, стажа и опыта работы.

1.4. Главой Местной Администрации является лицо, назначаемое на должность Главы Местной Администрации по контракту, заключаемому по результатам конкурса               на замещение указанной должности на срок полномочий, определяемый уставом                    ВМО СПб п. Саперный.

Контракт с Главой Местной Администрации заключается на срок полномочий Муниципального Совета ВМО СПб п. Саперный, принявшего решение о назначении лица на должность Главы Местной Администрации (до дня начала работы Муниципального Совета ВМО СПб п. Саперный нового созыва), но не менее чем на два года.

2. Назначение конкурса

2.1. Муниципальный Совет ВМО СПб п. Саперный (далее – Муниципальный Совет) принимает решение о проведении конкурса на замещение должности Главы Местной Администрации.

2.2. Официальному опубликованию подлежит:

¾    решение Муниципального Совета о проведении конкурса на замещение должности Главы Местной Администрации;

¾    объявление о приеме документов для участия в конкурсе, требования, предъявляемые к претенденту на замещение этой должности, условия конкурса, сведения о дате, времени и месте проведения конкурса, срок, до истечения которого принимаются документы граждан, изъявивших принять участие в конкурсе, проект контракта с Главой Местной Администрации, другие информационные материалы.

3. Лица, имеющие право на участие в конкурсе

3.1. Должность Главы местной администрации относится к высшей муниципальной должности.

3.2. Право на участие в конкурсе имеет гражданин Российской Федерации, а также гражданин иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, достигший возраста 18 лет, владеющий государственным языком Российской Федерации и соответствующий квалификационным требованиям к высшей  должности муниципальной службы, установленным законом Санкт-Петербурга                           от 15 февраля 2000 г. № 53-8 «О регулировании отдельных вопросов муниципальной службы в Санкт-Петербурге», при отсутствии ограничений, связанных с муниципальной службой, указанных в статье 13 Федерального закона от 02 марта 2007г. № 25-ФЗ                    «О муниципальной службе в Российской Федерации».

3.3. Муниципальный служащий органа местного самоуправления ВМО СПб                    п. Саперный вправе на общих основаниях участвовать в конкурсе независимо от того, какую должность он замещает на период проведения конкурса.

3.4. Квалификационные требования к профессиональному образованию и стажу                                          на замещение должности Главы Местной Администрации - высшее профессиональное образование и стаж муниципальной службы (государственной службы) не менее 5 лет или стаж работы по специальности не менее 6 лет.

3.5. Квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей Главы Местной Администрации:

1) знание Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Санкт-Петербурга, законов Санкт-Петербурга, нормативных правовых актов Губернатора Санкт-Петербурга, Правительства Санкт-Петербурга, иных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, устава муниципального образования                          п. Саперный, других муниципальных правовых актов применительно к исполнению должностных обязанностей по должности муниципальной службы, нормативных требований охраны труда и правил противопожарной безопасности, правил внутреннего трудового распорядка в Местной Администрации ВМО СПб п. Саперный, порядка работы со служебной информацией, основ управления и организации труда, делопроизводства, норм делового общения;

2) навыки руководства, оперативного принятия и реализации управленческих решений, организации работы по взаимодействию с государственными органами, органами местного самоуправления, иными муниципальными органами, организациями                               и гражданами, эффективного планирования работы, контроля, анализа и прогнозирования последствий принимаемых решений, подбора и расстановки кадров, ведения деловых переговоров, публичного выступления, нормотворческой деятельности. 

4. Документы, предоставляемые для участия в конкурсе

4.1. Гражданин Российской Федерации, изъявивший желание участвовать                         в конкурсе, представляет в конкурсную комиссию:

а) личное заявление;

б) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

в) копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс),

г) документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, стаж работы и квалификацию:

¾          копию трудовой книжки или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина;

¾          копии документов о профессиональном образовании, а также по желанию гражданина - о дополнительном профессиональном образовании, о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы (службы);

д) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда контракт заключается впервые;

е) свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;

ж) документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

з) заключение медицинского учреждения об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению;

и) сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу.

к) другие   документы   и   их   копии,  заверенные нотариально,  характеризующие   его профессиональную подготовку, характеристики, рекомендации  и т.п. (представляются по усмотрению гражданина).

4.2. Муниципальный служащий органа местного самоуправления ВМО СПб п. Саперный, изъявивший желание участвовать в конкурсе представляет в конкурсную комиссию: заявление; собственноручно заполненную и подписанную анкету, установленной формы, заверенную кадровой службой органа местного самоуправления, в котором муниципальный служащий замещает должность муниципальной службы.

4.3. Достоверность сведений, представленных гражданином, могут подвергаться проверке  в установленном федеральными законами порядке.

4.4. Документы, указанные в пунктах 4.1. и 4.2. настоящего Положения, представляются в конкурсную комиссию в течение 20 дней, начиная со следующего дня после официального опубликования объявления об их приеме.

4.5. Несвоевременное представление документов, представление их не в полном объеме или с нарушением правил оформления без уважительной причины являются основанием для отказа гражданину в их приеме.

5. Порядок формирования и работы конкурсной комиссии

5.1. Для проведения конкурса формируется конкурсная комиссия (далее – комиссия), общее число членов комиссии составляет шесть человек.

5.2. При формировании комиссии две трети ее членов назначаются решением Муниципального Совета, а одна треть – Законодательным собранием Санкт-Петербурга по представлению Губернатора  Санкт-Петербурга в порядке, установленном законом Санкт-Петербурга.

5.3. В состав комиссии (четыре человека), назначаемых Муниципальным Советом, входят: Глава муниципального образования, депутаты Муниципального Совета ВМО СПб п. Саперный.

Состав Комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять                           на принимаемые комиссией решения.

5.4. Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря                  и члена комиссии, которые назначаются Муниципальным Советом.

5.5. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует                    не менее двух третей от общего числа членов комиссии.

5.6. Председатель комиссии руководит работой комиссии, созывает и проводит               ее заседания, контролирует исполнение ее решений, представляет комиссию во всех органах власти и организациях, подписывает протоколы заседаний и решения комиссии.

5.7. Заместитель председателя комиссии исполняет обязанности председателя комиссии в случае его отсутствия, осуществляет иные полномочия по его поручению.

5.8. Секретарь комиссии принимает меры по организационному обеспечению деятельности комиссии, ведет делопроизводство, принимает и регистрирует в отдельном журнале, поступившие от граждан, документы на конкурс, проверяет правильность их оформления, готовит материалы для рассмотрения комиссией, извещает членов комиссии и заинтересованных лиц о месте и времени заседаний комиссии.

5.9. Решения комиссии принимаются открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего. Голосуют «за» или «против».

5.10. Результаты голосования комиссии и решение комиссии заносятся в протокол заседания комиссии. Решение комиссии подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и всеми членами комиссии, присутствующими на заседании. Протокол заседания комиссии подписывается председателем и секретарем.

6. Порядок проведения конкурса

6.1. Конкурс проводится в два этапа. Первый этап состоит из конкурса документов, второй этап - проведение индивидуального собеседования.

6.2. На первом этапе конкурса комиссия не позднее 5 дней со дня истечения срока подачи документов на конкурс проводит проверку, предоставленных претендентами, документов на предмет их соответствия  квалификационным требованиям к должности Главы Местной Администрации, а также ограничений и запретов, связанных                                 с муниципальной службой.

6.3. В случае установления в ходе проверки обстоятельств, препятствующих,                    в соответствии с федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, поступлению гражданина на муниципальную службу, а также несоответствие квалификационным требованиям к профессиональному образованию                  и стажу должности Главы Местной Администрации, комиссия принимает решение                    об отказе в допуске к дальнейшему участию в конкурсе, о причинах отказа гражданину сообщается в письменной форме.

6.4. Претендент на замещение должности муниципальной службы, не допущенный к участию во втором этапе конкурса, вправе обжаловать решение комиссии                                  в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6.5. Решение комиссии о дате, месте и времени проведения второго этапа конкурса принимается не позднее 10 дней со дня истечения срока подачи документов для участия              в конкурсе. Секретарь комиссии направляет сообщения о дате, месте и времени  проведения второго этапа конкурса гражданам (муниципальным служащим), допущенным к участию в конкурсе.

6.6. Заседание комиссии проводится при наличии не менее двух претендентов                на должность Главы Местной Администрации.

6.7. Неявка претендента на заседание комиссии без объяснения причин,  считается заявлением  о снятии своей кандидатуры.

6.8. Второй этап конкурса заключается в оценке профессиональных знаний                       и навыков претендентов на замещение должности Главы местной администрации.

Комиссия оценивает претендентов на основании представленных ими документов об образовании, прохождении муниципальной (государственной) службы, осуществлении другой трудовой деятельности, а также на основе конкурсных процедур с использованием не противоречащих федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов, включая индивидуальное собеседование или тестирование по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по должности Главы местной администрации.

6.9. После оценки представленных документов и профессионального уровня претендентов, комиссия путем голосования выявляет кандидатов для назначения Муниципальным Советом на должность Главы Местной Администрации.

6.10. Комиссия принимает решение в отсутствие претендентов.

6.12. Претендент не согласный с решением комиссии  вправе его обжаловать                      в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7. Назначение Главы Местной Администрации Муниципальным Советом

7.1. Принятое комиссией решение в течение 3-х дней направляется                                        в Муниципальный Совет.

7.2. Муниципальный Совет обязан рассмотреть решение комиссии не позднее                  14 дней со дня его представления. На заседание Муниципального Совета приглашаются кандидаты, рекомендованные комиссией для замещения должности Главы Местной Администрации,  члены комиссии. Кандидаты и члены комиссии имеют право выступить на заседании, отвечать на вопросы, имеющиеся у депутатов в связи с материалами, представленными комиссией.

7.3. Если в результате проведения конкурса не были выявлены кандидаты, отвечающие требованиям для замещения должности Главы Местной Администрации, Муниципальный Совет принимает решение о проведении повторного конкурса.

7.4. Из числа кандидатов, предложенных комиссией, тайным голосованием Муниципальный Совет избирает Главу местной администрации, назначение которого оформляется решением Муниципального Совета. Тайное голосование проводится                         в порядке, установленном Регламентом Муниципального Совета.

7.5. Кандидат считается назначенным на должность Главы местной администрации, если за него проголосовало более половины от установленного Уставом ВМО СПБ                      п. Саперный числа депутатов.

7.6. На основании решения Муниципального Совета о назначении Главы местной администрации Глава муниципального образования заключается с ним контракт.

7.7. Сообщения о результатах конкурса направляются в письменной форме кандидатам в 7-дневный срок со дня его завершения.

8. Заключительные положения

8.1. Документы претендентов на замещение вакантной должности Главы местной администрации, не допущенных к участию в конкурсе, не прошедших конкурс, могут быть им возвращены по письменному заявлению в течение трех лет со дня завершения конкурса. До истечения этого срока документы хранятся в Муниципальном Совете, после чего подлежат уничтожению.

8.2. Расходы лиц, связанные с участием в конкурсе, осуществляются за счет собственных средств.

8.3. Расходы, связанные с организацией проведения конкурса, производятся за счет средств местного бюджета.