ПРОЕКТ

МУНИЦИПАЛЬНЫЙ  СОВЕТ

внутригородского муниципального образования

Санкт-Петербурга  поселка  Саперный 

__________________________________________________________________

196644,  Санкт-Петербург                                                              т. 462-16-31, т/ф  462-16-32

п. Саперный, ул. Дорожная, д. 2                                                Е-mail: mo.saperka@mail.ru

РЕШЕНИЕ  № 9

муниципального Совета внутригородского муниципального образования

Санкт-Петербурга  поселка Саперный 

пятого созыва

от 29 декабря 2011 года

«Об утверждении Положения «О порядке

проведения конкурса на замещение

должности Главы Местной Администрации

ВМО СПб п.Саперный»

Руководствуясь Федеральным законом от 02.03.2007г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в РФ», законом Санкт-Петербурга от 07.06.2005 г. № 237-30 «Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге», Законом Санкт-Петербурга от 15.02.2000г. № 53-8 «О регулировании отдельных вопросов муниципальной службы в Санкт-Петербурге», Уставом внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга поселка Саперный

Муниципальный Совет внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга  поселка  Саперный  пятого созыва

РЕШИЛ:

1.            Утвердить Положение «О порядке проведения конкурса на замещение должности Главы Местной Администрации внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга поселка Саперный».

2.            Решение вступает в силу с момента  официального опубликования.

3.            Контроль возложить на Главу муниципального образования, исполняющего полномочия председателя муниципального Совета Палшкову Е.А.

Глава муниципального образования, исполняющий

полномочия председателя муниципального Совета:                                       Е.А.Палшкова

Приложение № 1

к Решению МС ВМО

СПб п.Саперный

№ …… от ….01.2012г.

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА НА ЗАМЕЩЕНИЕ

ДОЛЖНОСТИ ГЛАВЫ МЕСТНОЙ АДМИНИСТРАЦИИ ВНУТРИГОРОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

ПОСЕЛКА САПЕРНЫЙ

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящим Положением в соответствии со статьей 37 Федерального Закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», статьями 9,16,17 Федерального Закона от 02.03.2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в РФ», статьей 28 Закона Санкт-Петербурга от 07.06.2005 г. № 237-30 «Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге», статьями 5, 10, 11 Закона Санкт-Петербурга от 15.02.2000 г. № 53-8 «О регулировании отдельных вопросов муниципальной службы в Санкт-Петербурге, статьей 35 Устава ВМО СПб п.Саперный определяются порядок и условия проведения конкурса на замещение должности Главы Местной Администрации ВМО СПб п.Саперный.

При разработке настоящего Положения применялись также положения статьи 22 Федерального закона от 27.07.2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе РФ» и Указа Президента РФ от 01.02.2005 г. №112 «О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы РФ».

1.2. Целью проведения конкурса является обеспечение конституционного права граждан РФ на равный доступ к муниципальной службе, а также права муниципальных служащих на должностной рост на конкурсной основе.

1.3. Задачей проведения конкурса является отбор кандидатов, наиболее подготовленных для замещения должности Главы Местной Администрации ВМО СПб п.Саперный, из числа претендентов, представивших документы для участия в конкурсе, на основании их способностей, профессиональной подготовки, стажа и опыта работы, а также иных профессиональных и личных качеств.

            1.4. Главой Местной Администрации МО является лицо, назначаемое  Муниципальным Советом МО на должность по договору (контракту), заключаемому Главой ВМО СПб п.Саперный по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий Муниципального Совета ВМО СПб п.Саперный, определяемый Уставом ВМО СПб п.Саперный. Контракт с Главой Местной Администрации заключается на срок полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего решение о назначении лица на должность Главы Местной Администрации (до дня начала работы представительного органа муниципального образования нового созыва, но не менее, чем на два года).

1.5. Для организации и проведения конкурса образуется конкурсная комиссия по проведению Конкурса (далее – Конкурсная комиссия), действующая в течение срока полномочий Муниципального Совета  ВМО СПб п.Саперный соответствующего созыва.

2. НАЗНАЧЕНИЕ КОНКУРСА

2.1. Решение о назначении Конкурса принимается  Муниципальным Советом ВМО СПб п.Саперный.

2.2. Решение Муниципального Совета о назначении Конкурса, его условия, сведения о дате, времени и месте его проведения, проект контракта с Главой Местной Администрации МО подлежат опубликованию не позднее,  чем за 20 дней до дня проведения Конкурса, а также размещаются на сайте ВМО СПб п.Саперный в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования.

2.3. В объявлении о приеме документов для участия в Конкурсе указываются требования, предъявляемые к претендентам на замещение должности Главы Местной Администрации ВМО СПб п.Саперный.

3. ЛИЦА, ИМЕЮЩИЕ ПРАВО НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ

3.1. Право на участие в конкурсе имеют совершеннолетние дееспособные граждане РФ, владеющие государственным языком, не старше установленного Федеральным законом предельного возраста,  для замещения должности  муниципальной службы.

3.2. В целях обеспечения высокого профессионального уровня к участию в конкурсе на замещение должности Главы Местной Администрации МО допускаются граждане Российской Федерации, имеющие высшее профессиональное образование по специальностям «Экономика и управление», «Государственное и муниципальное управление», стаж муниципальной службы (государственной службы) не менее 5 лет или стаж работы по указанной специальности не менее 6 лет.

3.3. Муниципальный служащий (государственный гражданский служащий) вправе на общих основаниях участвовать в конкурсе независимо от того, какую должность он замещает на период проведения конкурса.

4. ЛИЦА, НЕ ДОПУСКАЮЩИЕСЯ К УЧАСТИЮ В КОНКУРСЕ

4.1. Гражданин (муниципальный служащий, государственный гражданский служащий) не допускаются к участию в конкурсе в связи с его несоответствием квалификационным требованиям, установленным п.3.2. части 3 настоящего Положения,               а также в связи с ограничениями, установленными статьей 13 Федерального Закона                     от 02.03.2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в РФ» при поступлении                                    на муниципальную службу,  и запретами, установленными статьей 14 настоящего Закона связанными с муниципальной службой.

4.2. Претендент на замещение должности Главы Местной Администрации МО,                         не допущенный к участию в конкурсе, вправе обжаловать это решение в соответствии                         с законодательством Российской Федерации.

5. ДОКУМЕНТЫ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫЕ ДЛЯ УЧАСТИЯ В КОНКУРСЕ.

5.1. Лицо, изъявившее желание участвовать в конкурсе, представляет в конкурсную комиссию:

¾    личное заявление;

¾    собственноручно заполненную и подписанную анкету с фотографией (размером 4×6 см) по установленной форме;

¾    копию паспорта гражданина Российской Федерации или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);

¾    копии документов о профессиональном образовании, а также по желанию гражданина – о дополнительном профессиональном образовании, о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы (службы);

¾    копию трудовой книжки или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина;

¾    копии документов воинского учета – для военнообязанных лиц, подлежащих призыву на военную службу;

¾    заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению;

¾    страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования;

¾    свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории РФ;

¾    сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

¾    иные документы, предусмотренные федеральными законами, Указами Президента РФ и постановлениями Правительства РФ;

¾    характеристика с последнего места работы

5.2. Претендент вправе представить в Конкурсную комиссию другие документы, характеризующие его личность, профессиональную подготовку, опыт работы, деловую репутацию и т.п.

5.3. Достоверность сведений, представленных претендентом на замещение должности Главы Местной Администрации МО в Конкурсную комиссию подлежит проверке.

5.4. Муниципальные служащие (государственные гражданские служащие), изъявившие желание участвовать в конкурсе, могут вместо документов, указанных в п.5.1. части 5 настоящего Положения, предъявить в Конкурсную комиссию свое личное дело из кадровой службы муниципального (государственного) органа.

6. ПОРЯДОК И СРОКИ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ

ДЛЯ УЧАСТИЯ В КОНКУРСЕ

6.1. Документы, указанные в п.5.1. части 5 настоящего Положения, предоставляются в конкурсную комиссию в течение 20 дней со дня официального опубликования Решения Муниципального Совета ВМО СПб п.Саперный об объявлении конкурса.

6.2. Несвоевременное представление документов, предоставление их не в полном объеме или с нарушением правил оформления без уважительной причины является основанием для отказа гражданину (муниципальному служащему, государственному гражданскому служащему) в их приеме.

6.3. При несвоевременном представлении документов, представлении их не в полном объеме или с нарушением правил оформления по уважительной причине конкурсная комиссия вправе перенести сроки их приема.

7. ФОРМИРОВАНИЕ И ПОРЯДОК РАБОТЫ КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ

7.1. Конкурсная комиссия образуется Решением Муниципального Совета в количестве  6 человек.

7.2. Конкурсная комиссия должна быть сформирована не позднее, чем за 20 дней до дня проведения Конкурса.

7.3. В состав Конкурсной комиссии входят 2 депутата Муниципального Совета ВМО СПб п.Саперный, специалист по кадровой работе, 1 независимый эксперт – специалист по вопросам, связанным с  муниципальной службой (приглашенный по запросу Муниципального Совета). Два члена комиссии назначаются законодательными представительными органами гос. власти субъекта Российской Федерации по представлению высшего должностного лица субъекта РФ.

7.4. Состав  Конкурсной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликта интересов.

7.5. Конкурсная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов Комиссии.

7.6. Председатель, заместитель председателя, секретарь Конкурсной комиссии избираются на ее первом заседании членами Конкурсной комиссии из своего состава большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Конкурсной комиссии.

7.7. Председатель Конкурсной комиссии руководит работой Комиссии, проводит                             ее заседания, имеет право решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым                        на заседаниях Комиссии, контролирует исполнение решений, принятых Комиссией, представляет Комиссию во всех органах и организациях, подписывает протоколы заседаний и иные принимаемые Комиссией решения, представляет Муниципальному Совету победителя конкурса из числа кандидатов для назначения на должность Главы Местной Администрации МО по результатам проведения конкурса.

7.8. Заместитель председателя Конкурсной комиссии исполняет обязанности председателя конкурсной Комиссии в случае его отсутствия, а также осуществляет иные полномочия по поручению председателя Конкурсной комиссии.

7.9. Секретарь Конкурсной комиссии принимает меры по организационному обеспечению деятельности Конкурсной комиссии, ведет делопроизводство, принимает и регистрирует поступающие в Конкурсную комиссию материалы, проверяет правильность их оформления, готовит материалы для рассмотрения на заседании Конкурсной комиссии, извещает ее членов, а также всех заинтересованных лиц о месте и времени проведения заседаний Конкурсной комиссии.

7.10. Формой работы Конкурсной комиссии является заседание. Заседание Конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей  от общего числа ее членов.

7.11. Деятельность Конкурсной комиссии осуществляется коллегиально. Решение Конкурсной комиссии считается принятым, если за него проголосовало более половины присутствующих на заседании членов Комиссии.

При голосовании член Конкурсной комиссии голосует «за» или «против». При равенстве голосов членов конкурсной комиссии решающим является голос ее председательствующего.

8. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА

8.1. Конкурс проводится в два этапа. Первый этап состоит из конкурса документов, второй этап проводится методом индивидуального собеседования.

8.2. Заседание Конкурсной комиссии проводится не позднее десяти дней со дня истечения срока подачи документов на участие в конкурсе.

8.3. На первом этапе Конкурса Конкурсная комиссия в срок не более 5 дней со дня окончания срока подачи документов,  осуществляет проверку полноты и достоверности, представленных претендентами документов и сведений, оценивает претендентов на основании представленных ими документов об образовании, прохождении муниципальной (государственной гражданской) службы, осуществлении другой трудовой деятельности, а также на предмет ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой.

8.4. Заседание Конкурсной комиссии, на котором решается вопрос о допуске претендентов к участию в Конкурсе, проводится не позднее, чем за 7 дней до даты проведения второго этапа конкурса.

8.5. В случае выявления в ходе первого этапа конкурса обстоятельств, препятствующих участию в конкурсе, Конкурсная комиссия принимает решение об отказе в допуске претендента к дальнейшему участию в конкурсе.

Основаниями отказа служит:

- несоответствие претендента квалификационным требованиям, установленным п.3.2. части 3 настоящего Положения, а также не соблюдение  ограничений и запретов, установленных федеральным законодательством для муниципальных служащих;

- несвоевременное и (или) неполное представление документов, указанных в п.5.1. части 5 настоящего Положения, и (или) представление их с нарушением установленных настоящим Положением правил оформления;

- представление в Комиссию подложных документов или указание в них недостоверных сведений.

8.6. Конкурсная комиссия информирует претендентов, не допущенных к дальнейшему участию в конкурсе в письменной форме о причинах отказа в участии в конкурсе.

8.7. Претендент, не допущенный к участию в конкурсе, вправе обжаловать это решение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

8.8. Конкурсная комиссия принимает решение о дате, месте и времени проведения второго этапа конкурса после проверки достоверности сведений, представленных претендентами на замещение должности Главы Местной Администрации МО.

 8.9. Второй этап конкурса проводится в форме индивидуального собеседования по вопросам, связанным с осуществлением полномочий Главы Местной Администрации МО.

8.10. Заседание Конкурсной комиссии проводится при наличии не менее двух кандидатов, отобранных комиссией из числа претендентов.

8.11. Если в результате проведения конкурса не были выявлены кандидаты, отвечающие требованиям к  должности Главы Местной Администрации МО, на замещение которой он был объявлен, Муниципальный Совет может принять решение о проведении повторного конкурса.

8.12. При проведении конкурса Конкурсная комиссия оценивает кандидатов на  основании представленных ими документов об образовании, прохождении муниципальной (государственной гражданской) службы, осуществлении другой трудовой деятельности, проверяет уровень знания кандидатами Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, Устава Санкт-Петербурга, законов и иных нормативных правовых актов Санкт-Петербурга, Устава ВМО СПб п.Саперный,  иных муниципальных правовых актов в части полномочий, осуществляемых Главой Местной Администрации МО, оценивает согласно установленным  правовыми актами методикам, профессиональные и личностные качества кандидатов, их способность успешно решать вопросы, связанные с выполнением должностных обязанностей Главы Местной Администрации МО.

8.13. Решение Конкурсной комиссии о признании одного  из кандидатов  победителем конкурса и его представлении  к назначению на должность Главы Местной Администрации МО принимается в день проведения Конкурса на заседании Конкурсной комиссии в отсутствие кандидатов открытым голосованием и считается принятым, если за него проголосовало более половины от присутствующих членов Конкурсной комиссии.

8.14. Решение Конкурсной комиссии подписывается всеми членами Конкурсной комиссии, присутствующими на заседании.

8.15. Решение Конкурсной комиссии о представлении победителя конкурса  на должность Главы Местной Администрации МО с приложением итогового протокола Конкурсной комиссии направляется в Муниципальный Совет в течение 3 дней со дня его принятия.

8.16. Кандидатам, участвовавшим в конкурсе, сообщается о результатах конкурса в письменной форме в течение месяца со дня его завершения. Информация о результатах конкурса размещается на сайте ВМО СПб п.Саперный в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования.

8.17. Если в результате проведения Конкурса не выявлен победитель конкурса для представления к назначению на должность Главы Местной Администрации МО или Конкурс признан несостоявшимся, Муниципальный Совет принимает решение                               о повторном проведении Конкурса в порядке, установленным настоящим Положением.

9. НАЗНАЧЕНИЕ НА ДОЛЖНОСТЬ ГЛАВЫ МЕСТНОЙ АДМИНИСТРАЦИИ МО

9.1. Муниципальный Совет обязан не позднее 14 дней со дня принятия решения Конкурсной комиссией о победителе конкурса  рассмотреть на своем заседании вопрос об утверждении результатов конкурса.

9.2. Муниципальный Совет  принимает  решение о назначении (утверждении) победителя конкурса на должность Главы Местной Администрации ВМО СПб п.Саперный в соответствии с процедурой предусмотренной Регламентом заседаний Муниципального Совета.

9.3. Решение Муниципального Совета о назначении победителя конкурса на должность является основанием для заключения контракта с Главой Местной Администрации ВМО СПб п.Саперный.

9.4. Контракт с Главой Местной Администрации ВМО СПб п.Саперный заключается Главой ВМО СПб п.Саперный.

10. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

10.1. Расходы, связанные с организацией проведения конкурса, производятся за счет средств местного бюджета

10.2. Расходы, связанные с участием в Конкурсе, кандидаты производят за счет собственных средств.

10.3. Документы претендентов на замещение должности Главы Местной Администрации МО, не допущенных к участию в конкурсе, и кандидатов, участвовавших в конкурсе, могут быть им возвращены по письменному заявлению в течение трех лет со дня завершения конкурса. До истечения этого срока документы хранятся в архиве Муниципального Совета ВМО СПб п.Саперный, после чего подлежат уничтожению.

10.4. Кандидат вправе обжаловать решение Конкурсной комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение к Положению

о порядке проведения конкурса

на замещение должности

Главы Местной Администрации

ВМО СПб п.Саперный

А Н К Е Т А

1. Фамилия, имя, отчество ___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

2.  Число, месяц, год рождения  ________________________________________________

3. Место рождения __________________________________________________________

4. Гражданство (если изменяли, то укажите, когда и по какой причине) ___________________________________________________________________________

5. Образование, когда и какие учебные заведения окончили, номера дипломов. Специальность по диплому. Квалификация по диплому _____________________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________

6. Ученая степень (наименование, номер и дата выдачи диплома) _____________________________________ _____________________________________________________________________________________________

7. Сведения о наличии (отсутствии) судимости или наказаний ________________________________________

8. Состояние в браке ___________________________________________________________________________

9. Отношения родства и свойства

10. Паспорт: серия ______ № _____________ Дата выдачи «____» _________________ г.

Выдан _____________________________________________________________________

                                               наименование органа, выдавшего паспорт

11. Трудовая деятельность:

12. Специальные звания (квалификационный разряд, классный чин, разряд  и т.п.)

13. Сведения об аттестации, квалификационном экзамене государственного (муниципального) служащего

14. Сведения о повышении квалификации

15. Сведения о профессиональной переподготовке

16. Государственные награды, почетные звания, ведомственные награды, поощрения организации, работодателя

17. Дополнительные сведения ____________________________________________________

______________________________________________________________________________

18. Адрес регистрации места жительства ___________________________________________

______________________________________________________________________________

Контактный номер телефона _____________________________________________________

Дата заполнения анкеты _________________________________________________________

Претендент ____________________________________________________________________

(личная подпись)

________________

* Сведения в пп. 6, 8, 12-17 указываются по желанию.