проект 4

МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СОВЕТ проект

внутригородского муниципального образования

Санкт-Петербурга поселка Саперный

__________________________________________________________________

196644, Санкт-Петербург т. 462-16-31, т/ф 462-16-32

п. Саперный, ул. Дорожная, д. 2 Е-mail: sapern@spb.lanсk.net

РЕШЕНИЕ № 00/2022

муниципального Совета внутригородского муниципального образования

Санкт-Петербурга поселка Саперный

00.00.2022

«О бюджетном процессе в МО

п. Сапёрный»

В связи с приведением в соответствие с законодательством Российской Федерации,

Муниципальный Совет внутригородского муниципального образованияСанкт-Петербурга поселка Саперный РЕШИЛ:

Принять Положение «О бюджетном процессе в МО п. Саперный» согласно приложению.
Считать утратившими силу решения Муниципального Совета:

- от 10.09.2021 №14/2021 «О бюджетном процессе внутригородского муниципального образования п. Саперный»;

- от 03.12.2021 №19/2021 «О внесении изменений в решение Муниципального Совета от 10.09.2021 № 14/2021 «О бюджетном процессе в МО п. Саперный».

Решение вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования (обнародования).

Глава муниципального образования, исполняющий

полномочия председателя муниципального Совета Е.А. Палшкова

Приложение

к решению муниципального Совета

№ ___/2022 от 00.00.2022г.

Положение

О бюджетном процессе в МО п. Саперный

ГЛАВА 1. Основы бюджетного процесса

Статья 1. Организация бюджетного процесса

1. Бюджетный процесс в МО п. Саперный - регламентируемая законодательством Российской Федерации деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления и иных участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проектов бюджетов, утверждению и исполнению бюджетов, контролю за их исполнением, осуществлению бюджетного учета, составлению, внешней проверке, рассмотрению и утверждению бюджетной отчетности

2. Правовую основу бюджетного процесса в МО п. Саперный составляют Бюджетный кодекс Российской Федерации, иные федеральные законы, законы Санкт-Петербурга о бюджете, иные законы Санкт-Петербурга, Устав МО п. Саперный, настоящее Положение.

Статья 2. Участники бюджетного процесса

1. Участниками бюджетного процесса в МО п. Саперный являются:

- Муниципальный Совет;

- Глава муниципального образования;

- Местная Администрация;

- Контрольно-счетная палата Санкт-Петербурга (далее – КСП);

- орган внутреннего муниципального финансового контроля, являющийся органом местной администрации;

- главные распорядители бюджетных средств;

- главные администраторы доходов местного бюджета;

- главные администраторы источников финансирования дефицита местного бюджета;

- получатели бюджетных средств.

ГЛАВА 2. Бюджетные полномочия участников бюджетного процесса

Статья 5. Бюджетные полномочия Муниципального Совета

Муниципальный Совет:

1) устанавливает порядок рассмотрения проекта бюджета, утверждения бюджета, осуществления контроля за его исполнением;

2) рассматривает и утверждает местный бюджет, осуществляет контроль в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения местного бюджета на своих заседаниях, заседаниях комиссий, рабочих групп, в ходе, проводимых Муниципальным Советом, публичных слушаний и в связи с депутатскими запросами, формирует и определяет правовой статус органов внешнего муниципального финансового контроля;

3) рассматривает и утверждает годовой отчет об исполнении бюджета в порядке, установленном настоящим Положением;

4) проводит в порядке, установленном решением Муниципального Совета, публичные слушания по проекту бюджета и проекту годового отчета об исполнении бюджета;

5) осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными правовыми актами бюджетного законодательства Российской Федерации, Санкт-Петербурга, а также настоящим Положением.

Статья 6. Бюджетные полномочия Главы муниципального образования

Глава муниципального образования:

1) направляет проект решения о бюджете, годовой отчет об исполнении бюджета, внесенный на рассмотрение Муниципального Совета Местной администрацией, в Контрольно-счетную палату Санкт-Петербурга для проведения экспертизы;

2) создает согласительную комиссию по корректировке проекта бюджета в случае отклонения Муниципальным Советом проекта решения о бюджете;

3) подписывает решения муниципального Совета о бюджете, о внесении изменений в решения о бюджете, об утверждении отчета об исполнении бюджета, иные решения муниципального Совета, регулирующие бюджетные правоотношения в муниципальном образовании;

4) распоряжается средствами бюджета, предусмотренными бюджетом для обеспечения деятельности Главы муниципального образования, Муниципального Совета;

Статья 7. Бюджетные полномочия Местной Администрации

Местная Администрация:

1) осуществляет организацию исполнения местного бюджета (финансовый орган муниципального образования);

2) устанавливает порядок и сроки составления проекта бюджета;

3) представляет годовой отчет об исполнении местного бюджета на утверждение Муниципальному Совету;

4) утверждает и представляет в Муниципальный Совет отчеты об исполнении бюджета по форме, установленной Министерством финансов Российской Федерации, за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года;

5) устанавливает порядок разработки прогноза социально-экономического развития муниципального образования на период не менее трех лет;

6) обеспечивает исполнение бюджета и составление бюджетной отчетности;

7) устанавливает порядок разработки, утверждения и реализации муниципальных программ;

8) осуществляет иные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными правовыми актами бюджетного законодательства Российской Федерации, Санкт-Петербурга, а также настоящим Положением.

Статья 8. Бюджетные полномочия финансового органа муниципального образования

Финансовый орган муниципального образования:

1) составляет проект бюджета, представляет его с необходимыми документами и материалами для внесения в Муниципальный Совет и представляет копии указанных документов и материалов в КСП;

2) организует исполнение бюджета на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана;

3) составляет и ведет сводную бюджетную роспись;

4) устанавливает порядок исполнения бюджета по расходам с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации;

5) ежемесячно составляет и представляет отчет о кассовом исполнении бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;

6) представляет бюджетную отчетность, муниципальных образований в местную администрацию.

7) представляет бюджетную отчетность об исполнении консолидированного бюджета в финансовый орган Санкт-Петербурга.

8) осуществляет составление и ведение кассового плана;

9) осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными правовыми актами бюджетного законодательства Российской Федерации, Санкт-Петербурга, а также настоящим Положением.

Статья 9. Бюджетные полномочия иных участников бюджетного процесса

1.Бюджетные полномочия Контрольно-счетной палаты Санкт-Петербурга установлены Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными правовыми актами бюджетного законодательства Российской Федерации и Санкт-Петербурга, Федеральным законом "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Законом Санкт-Петербурга "О Контрольно-счетной палате Санкт-Петербурга", а также настоящим Положением.

2. Бюджетные полномочия главных распорядителей средств бюджета, получателей средств бюджета и иных участников бюджетного процесса определяются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

ГЛАВА 3. Составление проекта бюджета

Статья 10. Общие положения составления проекта бюджета

1. Бюджет утверждается в форме решения Муниципального Совета.

2. Проект бюджета составляется и утверждается сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период).

3. Финансовый год соответствует календарному году и длится с 1 января по 31 декабря.

4. Проект бюджета составляется на основе прогноза социально-экономического развития муниципального образования в целях финансового обеспечения расходных обязательств муниципального образования.

5. Проект бюджета составляется в порядке, установленном Местной Администрацией, в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящим Положением и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами.

Статья 11. Сведения, необходимые для составления проекта бюджета

1. В целях своевременного и качественного составления проекта бюджета финансовый орган муниципального образования имеет право получать необходимые сведения от органов государственной власти Санкт-Петербурга.

2. Составление проекта бюджета основывается на:

- положениях послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, определяющих бюджетную политику (требования к бюджетной политике) в Российской Федерации;

- документах, определяющих цели национального развития Российской Федерации и направления деятельности органов публичной власти по их достижению;

- основных направлениях бюджетной и налоговой политики муниципального образования;

- прогнозе социально-экономического развития;

- бюджетном прогнозе (проекте бюджетного прогноза, проекте изменений бюджетного прогноза) на долгосрочный период;

- муниципальных программах (проектах муниципальных программ, проектах изменений указанных программ).

Статья 12. Прогноз социально-экономического развития

1.Прогноз социально-экономического развития муниципального образования разрабатывается на период не менее трех лет в порядке, установленном Местной Администрацией.

2. Прогноз социально-экономического развития муниципального образования одобряется Местной Администрацией одновременно с принятием решения о внесении проекта бюджета в муниципальный Совет.

3. Прогноз социально-экономического развития муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается путем уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго года планового периода.

В пояснительной записке к прогнозу социально-экономического развития муниципального образования приводится обоснование параметров прогноза, в том числе их сопоставление с ранее утвержденными параметрами, с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений.

4. Изменение прогноза социально-экономического развития муниципального образования в ходе составления или рассмотрения проекта бюджета влечет за собой изменение основных характеристик проекта бюджета.

5. Разработка прогноза социально-экономического развития муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период осуществляется Местной Администрацией.

Статья 13. Долгосрочное бюджетное планирование

1. Долгосрочное бюджетное планирование осуществляется путем формирования бюджетного прогноза муниципального образования на долгосрочный период в случае, если Муниципальный Совет принял решение о его формировании в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Под бюджетным прогнозом на долгосрочный период понимается документ, содержащий прогноз основных характеристик бюджета, показатели финансового обеспечения муниципальных программ на период их действия, иные показатели, характеризующие бюджет, а также содержащий основные подходы к формированию бюджетной политики на долгосрочный период.

3. Бюджетный прогноз муниципального образования на долгосрочный период разрабатывается каждые три года на шесть и более лет на основе прогноза социально-экономического развития муниципального образования на соответствующий период.

Бюджетный прогноз на долгосрочный период может быть изменен с учетом изменения прогноза социально-экономического развития муниципального образования на соответствующий период и принятого решения о бюджете муниципального образования без продления периода его действия.

4. Порядок разработки и утверждения, период действия, а также дополнительные требования к составу и содержанию бюджетного прогноза муниципального образования на долгосрочный период устанавливаются Местной Администрацией с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.

5. Бюджетный прогноз (проект бюджетного прогноза, проект изменений бюджетного прогноза) муниципального образования на долгосрочный период (за исключением показателей финансового обеспечения муниципальных программ) представляется в Муниципальный Совет одновременно с проектом решения о бюджете.

6. Бюджетный прогноз (изменения бюджетного прогноза) муниципального образования на долгосрочный период утверждается (утверждаются) Местной Администрацией в срок, не превышающий двух месяцев со дня официального опубликования решения о бюджете.

Прогнозирование доходов бюджета

Доходы бюджета прогнозируются на основе прогноза социально-экономического развития территории, действующего на день внесения проекта закона (решения) о бюджете в законодательный (представительный) орган, а также принятого на указанную дату и вступающего в силу в очередном финансовом году и плановом периоде законодательства о налогах и сборах и бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации, законов субъектов Российской Федерации и муниципальных правовых актов представительных органов муниципальных образований, устанавливающих неналоговые доходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации

Статья 14. Планирование бюджетных ассигнований

1. Планирование бюджетных ассигнований осуществляется в порядке и
в соответствии с методикой, устанавливаемой финансовым органом муниципального образования.

2. Планирование бюджетных ассигнований осуществляется раздельно
по бюджетным ассигнованиям на исполнение действующих и принимаемых обязательств.

Под бюджетными ассигнованиями на исполнение действующих расходных обязательств понимаются ассигнования, состав и (или) объем которых обусловлены муниципальными правовыми актами, договорами и соглашениями, не предлагаемыми (не планируемыми) к изменению в текущем финансовом году, в очередном финансовом году или плановом периоде, к признанию утратившими силу либо изменению с увеличением объема бюджетных ассигнований, предусмотренного на исполнение соответствующих обязательств в текущем финансовом году, включая договоры и соглашения, заключенные (подлежащие заключению) получателями бюджетных средств во исполнение указанных муниципальных правовых актов.

Под бюджетными ассигнованиями на исполнение принимаемых расходных обязательств понимаются ассигнования, состав и (или) объем которых обусловлены муниципальными правовыми актами, договорами и соглашениями, предлагаемыми (планируемыми) к принятию или изменению в текущем финансовом году, в очередном финансовом году или плановом периоде, к принятию либо изменению с увеличением объема бюджетных ассигнований, предусмотренного на исполнение соответствующих обязательств в текущем финансовом году, включая договоры и соглашения, подлежащие заключению получателями бюджетных средств во исполнение указанных муниципальных правовых актов.

Планирование бюджетных ассигнований на исполнение принимаемых обязательств осуществляется с учетом действующих и неисполненных обязательств при первоочередном планировании бюджетных ассигнований на исполнение действующих обязательств.

Статья 15. Муниципальные программы

1. Муниципальные программы муниципального образования утверждаются Местной администрацией.

Сроки реализации муниципальных программ определяются Местной администрацией в устанавливаемом ею порядке.

Порядок принятия решений о разработке муниципальных программ и формировании, и реализации указанных программ устанавливается правовым актом Местной Администрацией.

2. Объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальных программ утверждается решением Муниципального Совета о бюджете по соответствующим каждой программе целевым статьям расходов бюджета в соответствии с утвердившим программу муниципальным правовым актом Местной администрации.

Муниципальные программы, предлагаемые к реализации, начиная с очередного финансового года, а также изменения в ранее утвержденные муниципальные программы, подлежат утверждению Местной Администрацией, в установленные ею сроки.

Муниципальный Совет вправе осуществлять рассмотрение проектов муниципальных программ и предложений о внесении изменений в муниципальные программы в порядке, установленном решением Муниципального Совета.

3. По каждой муниципальной программе ежегодно проводится оценка эффективности ее реализации. Порядок проведения указанной оценки и ее критерии устанавливаются Местной Администрацией.

По результатам указанной оценки Местной Администрацией может быть принято решение о необходимости прекращения или об изменении начиная с очередного финансового года ранее утвержденной муниципальной программы, в том числе о необходимости изменения объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальной программы.

Статья 16. Ведомственные целевые программы

В бюджете могут предусматриваться бюджетные ассигнования на реализацию ведомственных целевых программ, разработка, утверждение и реализация которых осуществляются в порядке, установленном Местной Администрацией.

Статья 17. Порядок и сроки составления проекта бюджета

Порядок и сроки составления проекта бюджета устанавливаются Местной Администрацией с соблюдением требований, устанавливаемых Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

Глава 4. Рассмотрение и утверждение бюджета

Статья 18. Общие положения рассмотрения и утверждения бюджета

1. В решении о бюджете должны содержаться основные характеристики бюджета, к которым относятся общий объем доходов бюджета, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета, а также иные показатели, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами Санкт-Петербурга, муниципальными правовыми актами Муниципального Совета (кроме решений о бюджете).

2. Решением о бюджете утверждаются:

- ведомственная структура расходов бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

- общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;

- объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году и плановом периоде);

- источники финансирования дефицита бюджета на очередной финансовый год и плановый период);

- верхний предел муниципального внутреннего долга и (или) верхний предел муниципального внешнего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годом планового периода), с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям;

- общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов в случае утверждения бюджета на очередной финансовый год и плановый период на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение), на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение)

- иные показатели местного бюджета, установленные соответственно Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами Санкт-Петербурга, муниципальными правовыми актами Муниципального Совета.

Статья 19. Документы и материалы, представляемые одновременно с проектом бюджета.

1. Одновременно с проектом решения о бюджете в Муниципальный Совет представляются:

- основные направления бюджетной политики муниципального образования;

- предварительные итоги социально-экономического развития муниципального образования за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития муниципального образования за текущий финансовый год;

- прогноз социально-экономического развития муниципального образования;

- пояснительная записка к проекту бюджета;

- оценка ожидаемого исполнения бюджета на текущий финансовый год;

- верхний предел муниципального внутреннего долга и (или) верхний предел муниципального внешнего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода (очередным финансовым годом);

- реестр источников доходов бюджета;

- иные документы и материалы.

В случае утверждения решением о бюджете распределения бюджетных ассигнований по муниципальным (ведомственным) программам муниципального образования и непрограммным направлениям деятельности к проекту решения о бюджете также прилагаются паспорта муниципальных (ведомственных) программ в действующей редакции.

В случае, если проект решения о бюджете не содержит приложение с распределением бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджета, приложение с распределением бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджета включается в состав приложений к пояснительной записке к проекту решения о бюджете.

2. Одновременно с проектом решения о бюджете, кроме материалов и документов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, в Муниципальный Совет также должны представляться проекты бюджетных смет Муниципального Совета, Местной Администрации, в случае возникновения разногласий с финансовым органом в отношении указанных бюджетных смет.

Статья 20. Внесение проекта решения о бюджете на рассмотрение в Муниципальный Cовет

1. Местная администрация вносит проект решения о бюджете на рассмотрение Муниципального Совета не позднее 15 ноября текущего финансового года.

2. Одновременно с проектом бюджета в Муниципальный Совет представляются документы и материалы в соответствии со статьей 19 настоящего Положения.

В случае если документы и материалы, указанные в статье 19 настоящего Положения, представлены не в полном объеме, проект решения о бюджете возвращается в Местную Администрацию на доработку. Доработанный проект решения о бюджете повторно представляется в Муниципальный Совет в течение 7 календарных дней со дня его возвращения.

Статья 21. Порядок рассмотрения и утверждения проекта решения о бюджете

1. Порядок рассмотрения и утверждения проекта решения о бюджете, определяется настоящим Положением, в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Глава муниципального образования в течение двух рабочих дней со дня представления Местной Администрацией проекта решения о бюджете в Муниципальный Совет, направляет его в Контрольно-счетную палату Санкт-Петербурга для проведения экспертизы.

3. До рассмотрения проекта решения о местном бюджете в первом чтении он подлежит рассмотрению постоянными депутатскими комиссиями.

4. Предметом первого чтения является утверждение основных параметров местного бюджета:

- общий объем доходов;
- общий объем расходов;
- дефицит (профицит).

При рассмотрении проекта решения о местном бюджете в первом чтении муниципальный Совет:

- заслушивает доклад Главы местной администрации или уполномоченного им лица;

- принимает решение о принятии проекта местного бюджета на очередной финансовый год в первом чтении («за основу») либо решение об отклонении проекта местного бюджета.

При принятии проекта решения о местном бюджете в первом чтении Муниципальный Совет назначает публичные слушания по проекту местного бюджета.

5. Муниципальный Совет, назначивший публичные слушания по проекту бюджета, не позднее чем за 10 дней до даты их проведения, публикует принятое решение в местной газете, а также размещает его на муниципальном сайте в сети Интернет.

6. При отклонении проекта решения о бюджете Муниципальный Совет принимает решение о передаче проекта решения о бюджете в согласительную комиссию по уточнению основных характеристик проекта бюджета, состоящую на паритетных началах из трех представителей Муниципального Совета и трех представителей Местной Администрации. Согласительная комиссия в течение 3 дней разрабатывает согласованный вариант бюджета, после чего Местная Администрация вновь представляет уточненный проект решения о бюджете на рассмотрение муниципального Совета. Решения согласительной комиссии принимаются простым большинством голосов ее членов.

7. После принятия проекта местного бюджета в первом чтении, депутаты Муниципального Совета в течение трех дней подают в Местную администрацию поправки к проекту решения о бюджете.

По окончанию срока подачи поправок Местная Администрация проводит экспертизу указанных поправок и готовит рекомендации с мотивированным обоснованием необходимости принятия либо отклонения указанных поправок Муниципальным Советом при рассмотрении во втором чтении проекта решения о бюджете.

8. Второе чтение проекта решения о бюджете состоит из рассмотрения результатов публичных слушаний, голосования по поправкам к проекту решения о бюджете, поданным с соблюдением требований настоящей статьи.

9. Проект решения о бюджете во втором чтении должен быть рассмотрен и утвержден Муниципальным Советом не позднее чем через 15 дней после принятия проекта решения о бюджете в первом чтении.

10. Третье чтение проекта решения о бюджете включает в себя голосование проекта решения о бюджете в целом со всеми ранее принятыми поправками.

11. В случае если после принятия решения о бюджете в первом чтении не поданы поправки, проект решения о бюджете может быть принят в двух чтениях.

12. Принятое муниципальным Советом решение о бюджете на очередной финансовый год и плановый период подписывается Главой муниципального образования и подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в установленном порядке.

13. В случае если решение о бюджете не вступило в силу до начала финансового года, временное управление бюджетом осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Глава 5. Исполнение бюджета

Статья 22. Основы исполнения бюджета

1. Исполнение бюджета обеспечивает Местная администрация.

2. Исполнение бюджета организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.

3. Бюджет исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.

4. Казначейское обслуживание исполнения бюджета осуществляется Федеральным казначейством.

5. Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи устанавливается финансовым органом Местной администрации.

Утверждение сводной бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляется руководителем финансового органа Местной Администрации.

6. Под кассовым планом понимается прогноз поступлений в бюджет и перечислений из бюджета в текущем финансовом году в целях определения прогнозного состояния единого счета бюджета, включая временный кассовый разрыв и объем временно свободных средств.

Финансовый орган Местной администрации устанавливает порядок составления и ведения кассового плана, а также состав и сроки представления главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана.

7. Составление и ведение кассового плана осуществляется финансовым органом Местной администрации.

8. Исполнение бюджета по расходам осуществляется в порядке, установленном финансовым органом Местной администрации, с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.

9. Порядок составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств, включая внесение изменений в них, устанавливается финансовым органом Местной администрации.

Бюджетные росписи главных распорядителей бюджетных средств составляются в соответствии с бюджетными ассигнованиями, утвержденными сводной бюджетной росписью, и утвержденными финансовым органом Местной администрации лимитами бюджетных обязательств.

10. Исполнение бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета осуществляется главными администраторами, администраторами источников финансирования дефицита бюджета в соответствии со сводной бюджетной росписью, за исключением операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета, в порядке, установленном финансовым органом Местной администрации в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Санкционирование оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета, осуществляется в порядке, установленном финансовым органом муниципального образования.

11. Операции по исполнению бюджета завершаются 31 декабря. Завершение операций по исполнению бюджета в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном финансовым органом муниципального образования в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Глава 6. Составление, внешняя проверка, рассмотрение и утверждение бюджетной отчетности

Статья 23. Составление бюджетной отчетности

1. Бюджетная отчетность составляется финансовым органом на основании сводной бюджетной отчетности главных распорядителей средств бюджета, главных администраторов доходов бюджета, главных администраторов источников финансирования местного бюджета.

2. Бюджетная отчетность является годовой. Отчет об исполнении бюджета является ежеквартальным.

3. Отчеты об исполнении бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года составляются финансовым органом муниципального образования и направляются в Муниципальный Совет не позднее 30 числа месяца, следующего за отчетным месяцем (кварталом).

4. Финансовый орган муниципального образования представляет бюджетную отчетность в финансовый орган Санкт-Петербурга в порядке, установленным Министерством финансов Российской Федерации, а также в КСП.

5. Составление бюджетной отчетности осуществляется в порядке и в сроки, установленные финансовым органом.

Статья 24. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета

1. Годовой отчет об исполнении бюджета до его рассмотрения в Муниципальном Совете подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных распорядителей средств бюджета, главных администраторов доходов бюджета и главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета.

2. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета осуществляется Контрольно-счетной палатой Санкт-Петербурга в порядке, установленном законами Санкт-Петербурга, с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Местная администрация не позднее 1 апреля текущего года представляет отчет об исполнении бюджета в Контрольно-счетную палату Санкт-Петербурга для подготовки заключения. Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении бюджета проводится в срок, не превышающий один месяц.

4. Заключение на годовой отчет об исполнении бюджета представляется Контрольно-счетной палатой Санкт-Петербурга в Муниципальный Совет и Местную Администрацию.

Статья 25. Представление, рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении бюджета Муниципальным Советом

1. Годовой отчет об исполнении бюджета представляется Местной Администрацией в Муниципальный Совет не позднее 1 мая текущего года. Поступивший в Муниципальный Совет проект решения годового отчета об исполнении бюджета должен быть рассмотрен и утвержден Муниципальным Советом не позднее чем через 30 дней со дня его представления.

2. Годовой отчет об исполнении местного бюджета утверждается решением Муниципального Совета.

3. Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета представляются:

- проект решения годового отчета об исполнении бюджета;

- показатели доходов бюджета по кодам классификации доходов бюджетов;

- показатели расходов бюджета по ведомственной структуре расходов бюджета;

- показатели расходов по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов;

- показатели источников финансирования дефицита бюджета по кодам классификации источников финансирования дефицитов бюджетов;

- отчет об использовании средств резервного фонда Местной администрации, в случае использования средств резервного фонда

- отчет об исполнении муниципальных программ;

- пояснительная записка содержащая анализ исполнения бюджета и бюджетной отчетности.

4. По проекту решения годового отчета об исполнении бюджета Муниципальный Совет назначает публичные слушания в порядке, установленном решением Муниципального Совета о проведении публичных слушаний.

5. Муниципальный Совет при рассмотрении годового отчета об исполнении бюджета заслушивает доклад Главы местной администрации или уполномоченного должностного лица Местной администрации.

6. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета и по результатам публичных слушаний, Муниципальный Совет принимает решение об утверждении либо отклонении решения годового отчета об исполнении бюджета.

7. В случае отклонения Муниципальным Советом проекта решения годового отчета об исполнении бюджета он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторно представляется в срок, не превышающий один месяц.

8. Рассмотрение повторно представленного проекта решения годового отчета об исполнении бюджета проводится Муниципальным Советом в порядке, предусмотренном для первичного рассмотрения.

Статья 26. Решение об исполнении бюджета

1. Решением об исполнении бюджета утверждается отчет об исполнении бюджета за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета.

2. Отдельными приложениями к решению об исполнении бюджета за отчетный финансовый год утверждаются показатели:

- доходов бюджета по кодам классификации доходов бюджетов;

- расходов бюджета по ведомственной структуре расходов бюджета;

- расходов по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов;

- источников финансирования дефицита бюджета по кодам классификации источников финансирования дефицитов бюджетов.

3. Решение об исполнении бюджета подлежит официальному опубликованию в местной газете и размещается на официальном сайте муниципального образования в сети "Интернет".