Постановление №9
МЕСТНАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ
внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга поселка Саперный
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
196644, Санкт-Петербург т. 462-16-31, т/факс 462-16-32
п.Саперный, ул.Дорожная, д. 2 Е-mail: mo.saperka@mail.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
12.03.2020 № 09
Об утверждении Порядка контроля за деятельностью организаций, осуществляющих отдельные полномочия по подбору и подготовке граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах
В соответствии с Федеральным законом от 24.04.2008 № 48-Ф3 «Об опеке и попечительстве», Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.05.2009 № 423 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан», приказом Минпросвещения России от 10.01.2019 № 4 «О реализации отдельных вопросов осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан»
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Порядок контроля за деятельностью организаций, осуществляющих отдельные полномочия по подбору и подготовке граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах в соответствии с Приложением №1 к настоящему Постановлению.
2. Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования (обнародования).
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава Местной Администрации
внутригородского муниципального
образования СПб поселка Саперный Д.О.Харитонов
Приложение №1
к Постановлению МА ВМО СПб п. Саперный
от 12.03.2020 № 09
ПОРЯДОК Порядок контроля за деятельностью организаций, осуществляющих отдельные полномочия по подбору и подготовке граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок в соответствии с Федеральным законом от 24.04.2008 № 48-Ф3 «Об опеке и попечительстве», постановлением Правительства Российской Федерации от 18.05.2009 № 423 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан» устанавливает правила контроля за деятельностью образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, или иных организаций, в том числе организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - организация), по осуществлению полномочия по подбору и подготовке граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах
1.2. Контроль за деятельностью организаций, осуществляющих переданные органом опеки и попечительства полномочия по подбору и подготовке граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах, отобранных в порядке, установленном приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.09.2009 № 334 «О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 18.05.2009 № 423, приказом Минпросвещения России от 10.01.2019 № 4 «О реализации отдельных вопросов осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан», на основании решения Комиссии по отбору образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, или иных организаций, в том числе организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей для осуществления полномочий органа опеки и попечительства Местной Администрации внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга поселка Саперный осуществляется органом опеки и попечительства Местной Администрации внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга поселка Саперный (далее - орган опеки и попечительства),
1.3. Контроль за деятельностью организаций, осуществляющих отдельные полномочия по подбору и подготовке лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, осуществляется посредством проведения проверок деятельности организации.
2. Регламент проведения проверок деятельности по осуществлению полномочия по подбору и подготовке граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах
2.1. Проверка деятельности организации осуществляется уполномоченным должностным лицом (муниципальным служащим) отдела опеки и попечительства.
2.2. Проверки деятельности организации могут проводиться одним должностным лицом (муниципальным служащим) органа опеки и попечительства.
2.3. Проверки деятельности организации могут быть плановыми и внеплановыми:
§ 2.3.1. Плановой проверкой является проверка, включенная в план проверок, формируемый на соответствующий календарный год.
§ 2.3.2. Плановая проверка одной организации проводится не чаще чем один раз в три года в случае выдачи согласно договору направления для прохождения подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей.
§ 2.3.3. Плановая проверка проводится по месту нахождения и осуществления деятельности организации (проверка с выездом на место).
§ 2.3.4. Проверка, не включенная в план, указанный в пункте 2.3.1. настоящего Порядка, является внеплановой.
2.4. Орган опеки и попечительства проводит внеплановую проверку на основании распоряжения местной администрации в следующих случаях: обращения граждан с жалобами на нарушения их прав и законных интересов организацией при осуществлении полномочия по подготовке лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей; поступления информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных организаций и граждан, средств массовой информации о наличии в деятельности организации при осуществлении полномочия по подготовке лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, нарушений норм действующего законодательства. Внеплановая проверка проводится с выездом на место либо без выезда на место неограниченное количество раз, при возникновении случаев, указанных в настоящем пункте.
2.5. При проведении проверки деятельности организации должностное лицо (муниципальный служащий) органа опеки и попечительства не вправе: проверять выполнение требований действующего законодательства, не относящихся к осуществлению полномочия по подготовке лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей; требовать представления документов, информации, не относящихся к предмету проверки; превышать сроки проведения проверки, установленные настоящим Порядком.
2.6. В целях проведения проверки деятельности организации должностное лицо (муниципальный служащий) не позднее трех дней до даты начала проверки согласовывает с организацией следующую информацию: о форме проверки (с выездом, без выезда на место); о виде проверки (плановая, внеплановая проверка); о сроке проведения проверки (дата начала и окончания).
2.7. Должностное лицо (муниципальный служащий) органа опеки и вправе: запрашивать и получать от должностных лиц организации все необходимые документы для достижения цели проверки документы (информацию) за проверяемый период, а также требовать письменные и устные пояснения по вопросам, возникающим в ходе проверки; осуществлять копирование документов для приобщения к материалам проверки.
2.8. Общий срок проведения проверки с выездом на место не может превышать 2 дней.
2.9. По окончании проверки, исходя из результатов изучения материалов, документов и пояснений должностных лиц организации, составляется акт проверки.
2.9.1. Акт проверки оформляется на бумажном носителе в двух экземплярах.
2.9.2. Акт проверки содержит следующую информацию: о дате, сроке и месте составления акта проверки; о наименовании организации; о должностном лице (муниципальном
служащем) (членах комиссии, с указанием председателя комиссии); о документах (информации), представленных (не представленных) для проведения проверки; о фактах выявленных нарушений в деятельности организации, об их характере и содержании; об устранении организацией на дату завершения проверки фактов выявленных нарушений и недостатков в ее деятельности; обобщенная информация и выводы о результатах проверки; сведения об ознакомлении или об отказе в ознакомлении с актом руководителя организации.
2.9.3. Акт проверки подписывается должностным лиц (муниципальным служащим) и утверждается главой местной администрации. В случае невозможности подписания акта проверки отдельными членами комиссии в акте проверки делается отметка о причине отсутствия соответствующей подписи.
2.9.4. К акту проверки прилагаются документы или их копии, связанные с проверкой, в том числе объяснения должностных лиц организации, на которых возлагается ответственность за выявленные нарушения.
2.9.5. Акт проверки составляется в двух экземплярах, один из которых направляется руководителю организации не позднее 7 рабочих дней со дня его подписания.
2.10. Проверка без выезда на место проводится посредством рассмотрения органом опеки и попечительства имеющихся документов, документов, поступающих из организации, запрашиваемых и получаемых у организации, объяснений должностных лиц.
Руководитель организации обязан представлять все запрашиваемые документы в срок, указанный в информационном письме о проведении проверки.
По результатам проведения проверки без выезда на место готовится соответствующая справка.
Справка подписывается должностным лицом органа опеки и попечительства, согласовывается главой местной администрации и направляется в организацию в течение трех дней со дня ее подписания.