Проект
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СОВЕТ
внутригородского муниципального образования
Санкт-Петербурга поселка Саперный
________________________________________________________________________
196644,
Санкт-Петербург т.
462-16-31, т/ф 462-16-32
п. Саперный, ул. Дорожная, д.
2 Е-mail:
mo.saperka@mail.ru
РЕШЕНИЕ № 02 /2016
муниципального Совета внутригородского муниципального
образования
Санкт-Петербурга поселка Саперный
от 03 февраля 2016 года
О внесении
изменений и дополнений
в
Устав внутригородского
муниципального
образования
Санкт-Петербурга
поселка Саперный,
назначение
публичных слушаний
В целях
приведения в соответствие с Федеральными законами от 27 мая
2014 г. N 136-ФЗ "О внесении изменений в статью 26.3
Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных
(представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов
Российской Федерации" и Федеральный закон "Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 23 июня
2014 г. N 165-ФЗ
"О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации" и отдельные
законодательные акты Российской Федерации", от 3 февраля 2015 г. N 8-ФЗ "О
внесении изменений в статьи 32 и 33 Федерального закона "Об основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской Федерации" и Федеральный закон "Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 8
марта 2015 г. N 23-ФЗ "О внесении
изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с
введением в действие Кодекса административного судопроизводства Российской
Федерации", от 3 ноября 2015 г. N 303-ФЗ "О внесении
изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации",
Законами Санкт-Петербурга от 2 июля 2014 г. N 360-66 "О
разграничении полномочий Законодательного Собрания Санкт-Петербурга и
Правительства Санкт-Петербурга в сфере регулирования участия граждан в охране
общественного порядка", от 29 октября 2014 г. N 519-100 "О
внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга "Об организации местного
самоуправления в Санкт-Петербурге", от 13 ноября 2014 г. N 537-102 "О
внесении изменения в Закон Санкт-Петербурга "Об организации местного
самоуправления в Санкт-Петербурге", от 18 декабря 2014 г. N 651-124 "О
внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга "Об организации местного
самоуправления в Санкт-Петербурге", от 26 декабря 2014 г. N 681-128 "О
внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга "Об организации местного
самоуправления в Санкт-Петербурге", от 20 марта 2015 г. N 114-26 "О
внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга "Об организации местного самоуправления
в Санкт-Петербурге", от 10 июня 2015 г. N 331-63
"О внесении изменений в отдельные законы Санкт-Петербурга по вопросам
профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных
веществ", от 15 октября 2015 г. N 579-107 "О
внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга "Об организации местного
самоуправления в Санкт-Петербурге", от 11 ноября
2015 г. N 635-123 "О внесении изменения в статью 22 Закона
Санкт-Петербурга "Об организации местного самоуправления в
Санкт-Петербурге", от
26 ноября 2015 г. N 718-143 "О внесении изменений в отдельные
законы Санкт-Петербурга",
от 25 декабря 2015 г. N 871-170 "О
внесении изменения в Закон Санкт-Петербурга "Об организации местного
самоуправления в Санкт-Петербурге",
Муниципальный Совет внутригородского муниципального
образования Санкт-Петербурга поселка Саперный РЕШИЛ:
1.
Принять изменения и дополнения в Устав внутригородского муниципального
образования Санкт-Петербурга поселка Саперный (далее по тексту – Устав) в
первом чтении:
1.1.
по всему тексту Устава слово «п. Саперный» изложить без пробела «п.Саперный»;
1.2.
в части 1 статьи 5:
а) пункт 17) – исключить;
б) пункт 29) изложить в следующей редакции:
«29) участие в организации и
финансировании:
проведения оплачиваемых общественных работ;
временного трудоустройства
несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время,
безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных
граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное
образование и ищущих работу впервые;
ярмарок вакансий и учебных
рабочих мест.
Участие в организации мероприятий, указанных в абзаце
третьем настоящего подпункта,
осуществляется в порядке, установленном Правительством Санкт-Петербурга;»;
в) пункт 34) изложить в следующей редакции:
«34) участие в установленном порядке в
мероприятиях по профилактике незаконного потребления наркотических средств и
психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ,
наркомании в Санкт-Петербурге;»;
г) пункт 44) изложить в следующей редакции:
«44) оказание в
порядке и формах, установленных законом Санкт-Петербурга, поддержки гражданам и
их объединениям, участвующим в охране общественного порядка на территории
муниципального образования;»;
д) пункт 46) дополнить словами:
«, за исключением воинских захоронений,
мемориальных сооружений и объектов, увековечивающих память погибших при защите
Отечества, расположенных вне кладбищ, включенных в перечень, утвержденный
Правительством Санкт-Петербурга, в отношении которых мероприятия по содержанию
в порядке и благоустройству осуществляются Правительством Санкт-Петербурга;»;
е) пункт 46_1) дополнить словами:
«, за исключением воинских захоронений,
расположенных вне кладбищ, включенных в перечень, утвержденный Правительством
Санкт-Петербурга, в отношении которых мероприятия по обеспечению сохранности
осуществляются Правительством Санкт-Петербурга;»;
ж) пункт 46_2) дополнить словами:
«, за исключением воинских захоронений,
мемориальных сооружений и объектов, увековечивающих память погибших,
расположенных вне земельных участков, входящих в состав кладбищ, включенных в
перечень, утвержденный Правительством Санкт-Петербурга, в отношении которых
мероприятия по восстановлению пришедших в негодность осуществляются Правительством
Санкт-Петербурга»;»;
1.3.
часть 4 статьи 17 изложить в следующей редакции:
«4. Порядок назначения и проведения
опроса граждан, а также порядок опубликования его результатов определяются
Уставом муниципального образования и решениями муниципального Совета в
соответствии с законом Санкт-Петербурга от 23 сентября 2009г. № 420-79 «Об
организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге.» ;
1.4.
статью 18 изложить в следующей редакции:
«1. Граждане имеют право на
индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Обращения граждан подлежат
рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ "О порядке
рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
3. За нарушение порядка и сроков
рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут
ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.»;
1.5.
статью 21 дополнить пунктами 5 и 6 следующего
содержания:
«5.
Официальное наименование Муниципального Совета - Муниципальный Совет
внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга поселка Саперный;
6.
Сокращенное наименование Муниципального Совета - Муниципальный Совет МО п.Саперный.»;
1.6.
в статье 31:
а)
часть 7 изложить в следующей редакции:
«7. Осуществляющие свои
полномочия на постоянной основе депутат, выборное должностное лицо местного
самоуправления не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично
или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим
субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного
кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских
кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза,
зарегистрированного в установленном порядке, совета муниципальных образований
субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований),
если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке,
установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными
законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать
в управлении этой организацией;
2) заниматься иной оплачиваемой
деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой
деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая
деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных
государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц
без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской
Федерации или законодательством Российской Федерации;
3) входить в состав органов управления, попечительских
или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих
неправительственных организаций и действующих на территории Российской
Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено
международным договором Российской Федерации или законодательством Российской
Федерации.»;
б)
часть 7.1 изложить в следующей редакции:
«7.1. Депутат, член выборного органа местного
самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, иное лицо,
замещающее муниципальную должность, должны соблюдать ограничения, запреты,
исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря
2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и
другими федеральными законами. Полномочия депутата, члена выборного органа
местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления,
иного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае
несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных
Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ
"О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ
"О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные
должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц
открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности
в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской
Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми
инструментами".»;
в)
дополнить частью 7.2 следующего содержания:
«7.2.
Депутат, выборное должностное лицо
местного самоуправления, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не
могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев
законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному
делу либо делу об административном правонарушении.»;
г) часть 10.1 изложить
в следующей редакции:
«10.1. Полномочия депутата, выборного должностного
лица местного самоуправления, иного лица, замещающего муниципальную должность,
прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных
Федеральным законом от 6 октября 2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
1.7.
статью 33 дополнить пунктами 4 и 5 следующего содержания:
«4.
Официальное наименование Местной Администрации – Местная Администрация
внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга поселка Саперный.
5.
Сокращенное наименование Местной Администрации – Местная Администрация МО п.Саперный.»;
1.8.
третий абзац части 3 Статьи 35 изложить в следующей редакции:
«При формировании конкурсной
комиссии половина ее членов назначается Муниципальным Советом, а другая
половина – Губернатором Санкт-Петербурга.»;
1.9.
в части 1 Статьи 39.1: слова «Муниципальные правовые акты» заменить словами
«Муниципальные нормативные правовые акты»;
1.10.
статью 50.1. дополнить частью 6 следующего содержания:
«6.
Депутаты Муниципального Совета, распущенного на основании части 2 настоящей статьи, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу
закона Санкт-Петербурга о роспуске Муниципального Совета муниципального
образования обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их
вины за не проведение Муниципальным Советом муниципального образования
правомочного заседания в течение трех месяцев подряд. Суд должен рассмотреть
заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня его подачи.»;
2.
Опубликовать настоящее решение в
местной газете «Вестник внутригородского муниципального образования
Санкт-Петербурга поселка Саперный» в срок до «12» февраля 2016года.
3.
Назначить публичные слушания по
настоящему проекту изменений и дополнений в Устав на « 24» февраля 2016
года в 17.00 часов, по адресу: п.Саперный, ул. Дорожная, д. 2.
4.
Назначить председателем публичных
слушаний Главу муниципального образования, исполняющего полномочия председателя
Муниципального Совета – Палшкову Е.А., секретарем – Куц О.В.
5.
Установить порядок учета
предложений граждан по опубликованному проекту изменений и дополнений в Устав:
5.1.
Граждане, обладающие избирательным правом, подают свои предложения в письменном
виде в Муниципальный Совет муниципального образования п.Саперный при
предъявлении паспорта.
5.2.
Предложения принимаются секретарем публичных слушаний в Муниципальном Совете в
рабочие дни с 10 до 17 часов и регистрируются в журнале предложений.
5.3.
Граждане, подавшие предложения, вправе давать пояснения на публичных слушаниях
по существу поданных предложений.
6.
Установить порядок участия граждан
в обсуждении проекта:
6.1.
Граждане вправе заблаговременно знакомиться с проектом Устава.
6.2.
Граждане вправе обратиться в Муниципальный Совет за разъяснениями по вопросам
изменений в Устав.
6.3.
Граждане присутствуют на публичных слушаниях по обсуждению проекта изменений в
Устав, дают пояснения по существу поданных письменных предложений.
6.4.
Граждане вправе высказывать свое мнение по проекту изменений в Устав.
7.
Результаты публичных слушаний
опубликовать в местной газете «Вестник внутригородского
муниципального образования Санкт-Петербурга поселка Саперный».
8.
Решение вступает в силу после его
официального опубликования (обнародования).
Глава
муниципального образования, исполняющий
полномочия
председателя муниципального Совета Е.А.
Палшкова